发展规划与改革办公室2020年工作总结

发布时间:2021年09月14日


2020年是学校“十三五”规划的收官之年,也是“十四五”规划的编制之年,发改办在坚持常态化疫情防控同时,通过紧扣中心任务抓党建,有力推动党建工作和业务工作全面契合、紧密结合、深度融合。围绕学校战略发展及改革全局,进一步发挥部门的参谋、协调、服务作用,组织好“十四五”规划和第二个中长期规划纲要的编制工作,为“十三五”规划任务的全面完成提供保障和服务,抓好常规工作和特色标志性工作,为学校“双一流”建设贡献力量。现将2020全年工作汇报如下:

一、党建和思想政治工作

(一)加强理论学习,提升党员政治素养和业务能力

1.落实学习计划。一是年初根据学校学习要求和发改办工作实际,制定详细的年度组织生活计划。二是明确“三个结合”学习方式:将支部学习与“两学一做”常态化、“三会一课”落实、党风廉政责任落实等活动相结合;将学习《中国共产党章程》、《准则》和《条例》与学习贯彻习近平同志系列讲话精神相结合;将学校“十三五”“十四五”规划研讨、中长期发展规划等发展理念学习与学校“双一流”学科建设、学校第三次党代会精神宣贯紧密结合。本年度集中组织理论学习20次,组织业务学习14次,主题党日学习9次,支部书记上党课2次,支部共建活动2次。与计算机学院2018级本科生计算机类专业第一党支部开展“迎党的生日,讲战疫故事,悟初心使命”和校庆活动之校友书法家捐赠仪式等特色党建活动。如实填写《党支部工作手册》和《党员手册》。全年发表校内新闻33篇。班子成员积极参加“学习强国”学习,完成“中国教育干部网络平台”规定学时。

2.加强理论指导实际工作。一是及时学习相关最新精神。全员参加国家教育发展“十四五”规划编制工作暨2020年全国高等教育招生计划工作电视电话会议。先后组织三场不同层次会议,系统学习《深化新时代教育评价改革总体方案》,研究方案出台的历史背景,结合学校改革工作实际进行探讨。聚焦十九届五中全会,深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》,为科学编制学校“十四五”和第二个中长期规划打牢基础。参加教育部举办的大学“十四五”战略规划编制与执行培训班。二是持续进行“头脑风暴”研讨。开展线上线下集中业务学习15次。3月至4月上旬,每周四以“云办公”会议的形式开展线上主题党日学习和全处工作会共计6次。

(二)加强党风廉政建设,推动全面从严治党向基层纵深发展

1.落实各类巡视整改。一是对本单位参与的学科建设整改内容进行讨论,形成部门统一意见,积极配合牵头单位进行整改。二是认真配合校内部门审计。认真配合李峰主任2014-2018年任期经济责任审计工作,及时提供相关材料。三是严格进行支部自查整改。对内部控制建设、防治形式主义官僚主义、津补贴发放自查、“三重一大”制度等工作确定整改清单,如期完成整改。提前布置自查2016年以来各类支部材料,为迎接下一步校内巡察做准备。

2.加强政治监督。一是班子成员切实履行“一岗双责”,纪检监察员担负起监察责任,班子成员严格遵守个人事项报告和干部请销假制度,督促部门相关人员上交护照。二是业务工作与党风廉政建设同研究、同布置、同检查、同考核,切实执行“三重一大”制度,全年召开处长办公会25次。三是建立学习、交流、宣传及提醒工作制度。利用各类会议和各项专题活动开展相关政策宣传和警示教育。在疫情防控、复工返校和重点工作期间进行廉政和保密谈话提醒,在春节、端午等节假日前进行作风纪律提醒。

3.落实党风廉政责任和强化廉洁教育。及时传达和转载中央纪检网站、湖北省纪检网站和学校《纪检简报》警示内容;学习宣贯学校出台的纪检监察机关文件制度;结合《武汉理工大学2020年党风廉政建发改办设宣传教育月活动方案》组织部门领导班子和各科室负责人签订《党风廉政建设及机关工作作风建设责任书》,督促每位党员参与党风廉政知识测试。组织观看警示教育片《叩问初心》,突出开展“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育工作。

4.完善内部控制和廉政风险防控体系。抓好制度建设与执行的监督,建立动态管理长效机制,切实将制度优势转化为治理效能。制定《发展规划与改革办公室落实“三重一大”决策制度的实施细则》,目标考核新增文件1个,修订细则3个。部门各类职责和各重点工作流程依法依规信息公开。

(三)加强支部建设,发挥支部战斗堡垒作用

1.严格党员管理。一是封闭管理期间督促党员严格遵守所在社区封闭管理,成员及其家人均无感染情况发生。二是积极引导和督促党员干部就近参与社区治理和服务工作,支部6名党员全部按要求在规定的时间到社区报到,参加文明城市创建、卫生扫除、人口普查等社区事务,不做“隐身人”,为小区居民服务,李峰和许树云同志担任了楼栋长。三是督促党员及时交纳党费。截止12月,共收取党费2220元并及时上缴。四是坚持网上信息打卡制度,及时互通健康和工作信息,保持良好的精神状态。

2.加强典型树立和宣传。支部依托“机关作风建设优秀科室”和“机关优秀建设标兵”创建,营造创先争优、积极向上的正能量氛围。支部党员程瑶同志,在社区抗疫表现突出,获评社区“优秀志愿者”,其抗疫典型事迹多次被央视网、湖北经视、经济日报、长江日报、今日头条等主流媒体专题报道,并被学习强国专题转载,被评为2020年度学校优秀工作者。

3.推进工作作风和工会建设。一是督促部门成员按时返岗;二是严格遵守学校常态化疫情防控规定;三是营造绿色和谐的办公环境;四是积极开展调研20余场。五是加强工会建设,营造健康向上的氛围。

二、工作完成情况

做好部门特色标志性和常规工作,为学校“十三五”规划任务完善收官和“十四五”良好开局贡献力量

(一)全面铺开学校“十四五”发展规划暨第二个中长期战略发展规划编制工作,为建设“特色鲜明的世界一流大学”绘制蓝图

1.提出学校未来30年战略发展思路

2019年9月向常委会汇报学校“十四五”规划和第二个中长期(2021-2050)发展战略思考,提出了学校未来30年战略发展总体思路、指导思想和发展目标的基础上,处内多次召开会议研究探讨学校规划编制顶层设计的指导思想、总体思路、基本框架、主要指标体系,2020年4月向党委常委会作了关于学校第二个中长期战略发展规划基本思路的专题汇报,着力于面向未来30年谋划学校发展全局,为建设“特色鲜明的世界一流大学”绘制蓝图。

2.全面铺开“十四五”规划暨第二个中长期战略发展规划编制工作

4月成立学校编制工作组,编制工作正式启动。发改办提出“十四五”发展规划的编制纲要。在十个规划编制小组分别总结“十三五”期间学校各项事业取得的成绩以及关键指标完成情况、分析“十四五”面临的形势、提出“十四五”建设目标的基础上,经过系列专题会议研讨,结合顶层思路,初步形成“十四五”发展规划核心指标体系,并上常委会汇报。会后撰写形成“十四五”发展规划文本初稿并召开教学科研单位党政负责人及学术代表分组研讨会,杰出校友及专家战略规划咨询会,广泛征意见。年底将召开“十四五”重点领域系列研讨会,进一步完善规划文本,形成审议稿。

(二)承办学校合并组建20周年相关活动,树立学校对外良好形象

在学校合并组建20周年系列活动中,发改办牵头秘书组、深度参与接待组工作,同时还承担了“‘十四五’发展规划战略咨询会”和“校友书法作品捐赠仪式”两个非常重要的会议工作。在李峰主任带领下,克服人手不足的困难,紧张而有序地完成了会议承办任务,会务工作得到了重要嘉宾、书法家校友的高度评价,树立了理工大对外的良好形象。

1.牵头开展校庆活动秘书组工作

多次召开校庆活动秘书组工作专题会,制定了秘书组工作方案,对校庆大会发言稿的文字内容进行审稿,并提出修改建议。最后完成校庆所有发言稿的统稿工作,并提交给组长及相关校领导统一审核。

2.承办武汉理工大学“十四五”发展规划战略咨询会

召开武汉理工大学“十四五”发展规划战略咨询会,20位杰出校友及相关专家出席会议,各位校友和专家一致肯定了学校“十四五”时期的目标定位、发展思路和主要举措,并分别结合自身经验和国家战略需求向学校献计献策,在规划指标设置、一流学科建设、一流人才培养、师资队伍建设、科研协同创新、校企融合、大学治理和文化建设等许多方面提出了相关建议。会后对收集的意见进行了归纳整理。

3.承办校友书法作品捐赠仪式

组织召开武汉理工大学合并组建20周年活动校友书法作品捐赠仪式。陈文副校长在捐赠仪式上致辞,书法家校友代表发言。陈文副校长、刘春江副校长代表学校接受校友的书法作品捐赠并向校友们颁发了捐赠证书和收藏证书。

(三)充分利用目标责任考核和综合改革推进等工作,为学校“十三五”发展规划各项任务和学校年度党政工作要点的全面落实提供保障

1.以目标责任考核为抓手,落实学校各项工作

制定并实施《武汉理工大学”十三五”规划末期考核暨2017-2020年目标责任制周期考核方案》

在前期校内校外调研和沟通的基础上,制定《武汉理工大学”十三五”规划末期考核暨2017-2020年目标责任制周期考核方案》(含实施方案)并根据目标责任制与绩效考核工作领导小组会议要求,充分征求各考核牵头单位意见,进行修改完善。经校常委会审议通过并发文,同2020年目标责任制年度考核及竞争性绩效工作同步开展。

完成2019年目标责任制年度考核及奖惩工作。1月完成全校69个单位2019年目标责任制年度考核和竞争性绩效考核奖惩工作,对“十三五”规划年度任务完成情况进行考核评价。改进完善教职工代表测评方式,加大特定服务对象考核测评主体数量,保障测评的客观公正性。根据考核结果配合人事处完成考核奖惩兑现工作。

完成“十三五”规划2019年度检查工作。对2019年度“十三五”规划执行情况和前四年规划执行情况进行检查、统计、分析和评价,形成学校“十三五”规划2019年度执行情况报告,面向海内外上网公开发布。

2.以年度工作目标为落脚点,保障学校改革顺利推进

制定单位年度工作目标和竞争性绩效关键指标。组织开展32个职能部门直属单位2020年主要业务工作目标的报送和审核工作,目标总数256项,平均每个单位8项。因疫情影响,与各牵头单位充分沟通,收集汇总2020年目标责任制指标调整建议。在“十三五”年度任务、学校党政工作要点和综合改革年度计划的基础上,与党政办一起制定各单位2020年竞争性绩效关键指标共105项。

细化落实综合改革年度任务。推动学校综合改革工作向前发展,督促各单位制定和落实年度执行计划, 对2019年制定的72项综合改革任务逐一进行了落实,总体完成情况良好;根据学校综合改革工作部署拟定了2020年76项具体改革任务并党政办沟通,督促各单位执行。及时整理改革工作亮点和重点,向教育部、湖北省和武汉市报送学校全面深化改革创新内容和创新成效6次,提升学校的影响力:1.深化横向供给侧改革,探索高校科技成果转化新机制:湖北省科技厅科技创新体制改革;2.构建“政-产-学-研-用”五位一体协同创新机制,推动长江经济带绿色高质量发展:湖北省科技厅科技创新体制改革;3.“双一流”建设项目全过程评价改革:教育部教育评价改革典型案例;4.研究生导师全过程评价制度改革:教育部教育评价改革典型案例;5.职称评聘分类评价制度改革:教育部教育评价改革典型案例;6.以特色创优势,助力湖北省数字经济战略发展:湖北省数字经济规划编制调研。

(四)持续推进魅力校园建设,以校园规划引导学校文化校园建设

1.加强对未来校园的规划思考。作为主要单位参与“十四五”魅力校园建设规划编制,撰写“十四五”校园总体规划思路初稿,思考未来校园一体化建设规划,同时进一步丰富和完善《魅力校园指南》。

2.持续推进学校卓越文化标识体系建设。在前期确定校园导视系统设计方案和施工建议方案的基础上,积极与设计公司、施工单位、后保处、保卫处沟通协调,多次踩点、征求标识标牌所涉及的校内单位意见,确保1593套标识标牌(含室内)的图文深化及制作安装工作高质量的顺利完成。圆满完成学校建筑道路景观命名实施工作。

3.继续推进校园建设。一是完成校内建设项目审核。全年共审批校园建设项目5项,下达拆除通知1份。包括校园巴士站点建设、水运湖亲水栈道建设、增设体育部人行指引牌、增设校内停车场指示牌、汽车学院文化广场标识标牌等项目审批。下发余家头学生宿舍改扩建项目的拆除通知。二是做好学校与市政建设项目的规划与协调对接。积极支持洪山区 “大学之城”建设。协助社发处做好西院体育场改造项目的合作洽谈,继续推进校园一体化建设。参加德平路征迁和实勘工作。参与南湖校区南院文荟东、西门还建事宜,并就文荟街通道对校园规划建筑及已建成项目验收等问题向武汉市规划局和桥建集团拟函件进行协调解决。参与竹苑路项目并牵头与设计院对接制定还建设计方案。

(五)积极推动其他工作顺利开展

1.根据人事处及组织部工作安排,认真开展本部门2019年师德师风考核、年度考核及2017-2019年聘期考核。2020-2022年聘期岗位工作任务书签订等工作。

2.根据《武汉理工大学“十三五”发展规划检查、评估和考核实施意见》(校党字〔2016〕19号文)要求,2019年12月底学校对“十三五”发展规划年度执行情况实施了检查,并将执行情况进行通报。

3.认真配合审计处开展李峰处长2014年5月至2018年5月任发展规划政策法规处处长期间的经济责任审计工作。

4.完成学校各部门文字材料报送工作,组织人事、财务、安全保卫、资产管理、档案归档、报刊订阅收发、信息化建设、部门网站重建和更新、来文来函处理、学生助理管理等各项办公室日常工作。

5.完成单位对外沟通联系工作,组织召开相关会议、接待兄弟高校来访调研交流。

6.做好保密安全工作,全年无安全和泄密事故发生。

7.完成学校教代会、学代会代表提案的回复工作。

三、特色工作——“十四五”发展规划暨第二个中长期战略发展规划编制工作

2020年是学校规划编制年。学校“十四五”规划暨第二个中长期战略发展规划既是引领学校在“十四五”和更长一段时间战略发展的纲领性文件,是贯彻落实学校第三届党代会精神的重要体现,也是学校加快“建设让人民满意、让世人仰慕的优秀大学”的战略需要。部门围绕学校战略发展及综合改革全局工作,克服疫情的不利影响,坚持把“十四五”规划暨第二个中长期战略发展规划编制工作作为本年度中心工作,持续按照“全面、全局、全过程,全心、全意、全方位”的部门创新性工作和文化建设总目标,排除万难,部门所有人员于3月30日之前返汉,4月起处级干部全部复工返岗,其他人员轮流到岗,5月6日起全体人员到岗,迅速高效投入到各项工作中,保证该项工作按照既定时间有序推进,为建设“特色鲜明的世界一流大学”绘制蓝图。

(一)牢固把握规划编制内涵(全面、全局、全过程)

一是加强学习研究。发改办全年围绕规划编制开展专项学习。组织参加国家教育发展“十四五”规划编制工作暨2020年全国高等教育招生计划工作电视电话会议;聚焦十九届五中全会,深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》;参加教育部举办的大学“十四五”战略规划编制与执行培训班;组织系统学习《深化新时代教育评价改革总体方案》,并结合学校综合改革工作实际进行探讨,提前谋划部署,确保教育评价改革落实到位。为科学编制学校“十四五”发展规划和第二个中长期规划打牢理论基础。疫情期间,发改办坚持以“云办公”的形式加强网上学习,持续组织处内“头脑风暴”研讨会,牢固把握规划编制的内涵,开展线上线下集中业务学习10次,逐步形成了学校“十四五”规划编制顶层设计的指导思想、总体思路、基本框架、主要指标体系。

二是加强理论凝炼。李峰主任出版《大学战略管理理论与实践》专著,作为我校规划编制、战略研究的重要标志性成果,在合并组建20周年庆典活动期间向杰出校友进行了重点推荐。

三是加强宣贯宣讲。在全校中层干部培训会议上,李峰主任向全体中层干部、学术带头人代表、青年教师代表做了《百年树人 三十而立—“十四五”发展规划暨第二个中长期战略思路》的报告,宣讲学校发展思路,解读规划编制的初步设想。

(二)准确掌握规划编制进度(全心、全意、全方位)

一是加强组织保障。牵头成立了学校“十四五”规划暨第二个中长期战略发展规划编制工作组,设置一流学科、卓越教育、卓越科技、卓越队伍、国际合作、党建与大学治理、大学文化、魅力校园、信息化建设、财经保障等十个的规划编制小组。以线上会议形式召开编制工作组会议,标志着学校正式启动“十四五”规划暨第二个中长期战略发展规划编制工作。

二是按计划有序推进。部门在年初编制《“十四五”编制规划工作方案》,明确了工作时间节点,在学校工作布置会上由张清杰校长专门进行了工作布置。

4月,形成并初步确定学校未来30年战略发展思路,成立学校规划编制工作组和10个编制小组,正式启动规划编制工作。5月,完成规划顶层设计及文本框架,形成“十四五”发展规划的编制纲要。5月至6月,召开学校“十四五”规划编制工作系列研讨会共10场。7月初,李峰主任向校党委常委会进行了专题汇报,初步确定了“十四五”规划核心指标体系。7月底,收集完成十个分项规划的文本材料,形成学校总体规划文本初稿。8月,在前期确定规划顶层设计、文本框架和核心指标体系的基础上,经过处内几次集中讨论,形成学校总体规划文本初稿。9月,组织教学科研单位院长(主任)、教学科研单位书记、学术带头人调研会议3场,就十四五规划文本结构、战略思路、重点建设任务、指标体系和考核执行等内容听取教学科研单位意见和建议。9月底,形成学校“十四五”规划征求意见稿文本。10月初,召开武汉理工大学“十四五”发展规划专题战略咨询会,听取20位杰出校友及相关专家对征求意见稿的意见和建议。年底,召开“十四五”规划重点建设领域调研会议5场,形成学校“十四五”规划审议稿文本。

发展规划与改革办公室

2020年12月18


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